Historia da Petrobras
Após
a Segunda Guerra
Mundial iniciou-se
no Brasil um intenso debate sobre a melhor maneira de explorar o petróleo no país. O assunto era polêmico uma
vez que envolvia diversos aspectos políticos, tais como a soberania nacional, a
importância dos recursos minerais estratégicos, a política de industrialização
e os limites de atuação das empresas multinacionais no país, e foi um dos mais
marcantes na História do Brasil nas décadas de 1940 a 1960.
Para debatê-lo, constituíram-se dois grupos com posições distintas: um que
defendia a abertura do setor petrolífero à iniciativa privada, nacional e
estrangeira, e outro, que desejava o monopólio estatal do petróleo.
Ao
ser promulgada, a Constituição
brasileira de 1946 estabelecia que a regulamentação sobre
a exploração de petróleo no país fosse feita por meio de lei ordinária,
criando assim a possibilidade da entrada de empresas estrangeiras no setor
petrolífero.
Em 1948, o então presidente da República, Eurico Gaspar Dutra, enviou ao Congresso Nacional
do Brasil um
anteprojeto do Estatuto do Petróleo que, se aprovado, permitiria a
participação da iniciativa privada na indústria de combustíveis. À época não
existiam no país empresas nacionais com recursos financeiros, nem com
tecnologia necessária, para a exploração de petróleo. Isso levou a que os
chamados "nacionalistas" não concordassem com aquele anteprojeto de
lei, por entenderem que a sua aprovação significaria simplesmente a entrega da
estratégica exploração do petróleo brasileiro aos interesses das
multinacionais: a produção mundial de petróleo era, naquela época, dominada por
um oligopólio constituído pelas chamadas "Sete irmãs",
das quais cinco eram estadunidenses.
Para defender a tese do monopólio estatal do petróleo organizaram um amplo
movimento popular, a campanha "O petróleo é nosso!", em que se destacou, entre
outros, o nome do escritor Monteiro Lobato.
A mobilização popular conseguiu impedir a tramitação do Anteprojeto do Estatuto
do Petróleo no Congresso Nacional e muito contribuiu para a aprovação da Lei 2004 de 3 de
outubro de 1953, que
estabeleceu o monopólio estatal do petróleo e instituiu a Petrobrás.
A Petrobrás
Edifício sede da Petrobras, Rio de
Janeiro.
A empresa foi instituída pela Lei nº 2004,
sancionada pelo então presidente da República,Getúlio
Vargas, em 3 de outubro de 1953. A lei
dispunha sobre a política nacional do petróleo, definindo as atribuições
do Conselho
Nacional do Petróleo (CNP),
estabelecendo o monopólio estatal do petróleo e a criação da Petrobras.
As atividades da empresa foram iniciadas com o
acervo recebido do antigo Conselho Nacional do Petróleo, que manteve a função
fiscalizadora sobre o setor.
As operações de exploração e produção de petróleo,
bem como as demais atividades ligadas ao setor de petróleo, gás natural e
derivados, à exceção da distribuição atacadista e da revenda no varejo pelos
postos de abastecimento, foram conduzidas pela Petrobras de1954 a 1997, período
em que a empresa tornou-se líder na comercialização de derivados no país.
Depois de exercer por mais de 40 anos, em regime de
monopólio, o trabalho de exploração, produção, refino e transporte do petróleo
no Brasil, a Petrobras passou a competir com outras empresas estrangeiras e
nacionais em 1997, quando o presidente Fernando
Henrique Cardoso sancionou
a Lei N° 9.478, de 6 de agosto de
1997. Tal lei
regulamentou a redação dada ao artigo 177, §1º da Constituição da República
pela Emenda Constitucional nº9 de 1995, permitindo que a União contratasse
empresas privadas para exercê-lo.
A partir daí foram criadas a Agência
Nacional do Petróleo (ANP),
responsável pela regulação, fiscalização e contratação das atividades do setor
e o Conselho Nacional de Política Energética, órgão encarregado de formular a
política pública de energia.
A empresa no século XXI
Plataforma petrolífera P-20, da Petrobras: a exploração
de petróleo em águas profundas tornou a empresa numa referência
mundial.
Em 2003, coincidindo com a comemoração dos seus 50 anos, a
Petrobras dobrou a sua produção diária de óleo e gás natural ultrapassando a
marca de 2 milhões de barris, no Brasil e no exterior.
No dia 21 de abril de 2006, o Presidente Luiz Inácio Lula da Silva deu início à produção da plataforma
P-50, no Campo de Albacora Leste, na Bacia de Campos. Nesta época, após 53 anos de
operação e trabalho da empresa, o Brasil chegou a atingir uma temporária
autossuficiência em petróleo (posteriormente perdida devido ao aumento de
consumo).
Além das atividades da holding, o Sistema Petrobras
inclui subsidiárias - empresas independentes com diretorias próprias,
interligadas à sede. Além disso, há o Centro de Pesquisas Leopoldo
Américo Miguez de Mello (CENPES), em parceria com a Universidade Federal do
Rio de Janeiro (UFRJ), que adquiriu renome internacional nas últimas décadas
pelas tecnologias que desenvolve.
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